Chômage et création d’entreprise : ce qui change au 1er avril

En résumé :

  • À partir du 1er avril 2025, les allocations chômage (ARE) seront désormais versées chaque mois sur une base fixe de 30 jours, indépendamment du nombre réel de jours du mois.

  • Le cumul des revenus issus de la création ou reprise d'entreprise avec l'ARE sera désormais limité à 60 % des droits restants au moment du lancement de l'activité (contre 100 % auparavant).

  • Un contrôle renforcé sera mis en place pour vérifier régulièrement l’activité indépendante des entrepreneurs bénéficiant de l’ARE.

  • Le second versement de l’ARCE ne sera plus automatique en cas de reprise d'un emploi à temps plein en CDI.

  • Ces nouvelles mesures s'appliquent uniquement aux personnes dont les droits à l’assurance chômage débutent après le 1er avril 2025.

Dans cet article

Réforme chômage 1er avril

🏁ARE, ARCE, cumul des revenus, conditions de reprise de droits… Plusieurs évolutions de l'assurance chômage entrent en vigueur à partir du 1er avril 2025 pour les demandeurs d’emploi qui souhaitent se lancer dans la création ou la reprise d’une entreprise. Voici ce qu’il faut savoir.

Infographie réforme chômage 1er avril

Une mensualisation des allocations chômage pour plus de lisibilité

La première grande évolution concerne la mensualisation des allocations chômage (ARE).

  • Avant le 1er avril 2025 : le montant de l’ARE fluctue selon la durée réelle du mois (28, 30 ou 31 jours).

  • Après le 1er avril 2025 : chaque mois est considéré comme comportant 30 jours calendaires, quelle que soit sa durée réelle.

L’objectif de cette standardisation : apporter davantage de clarté aux bénéficiaires des ARE en leur assurant un revenu régulier et prévisible chaque mois.

Pour les mois comportant 31 jours, l’allocation journalière du 31ème jour ne sera pas immédiatement versée, mais reportée à la fin des droits. Ce report entraîne ainsi une légère réduction de la durée totale annuelle d’indemnisation qui passera désormais de 365 à 360 jours par an.

Cumuler ARE et création d’entreprise : des conditions durcies

Jusqu’alors, un demandeur d’emploi pouvait, sous certaines conditions, cumuler partiellement son ARE avec les revenus générés par sa nouvelle activité. Ce cumul pouvait aller jusqu’à 100 % du montant de l’ARE.

Dès avril 2025, le cumul est plafonné à 60 % du montant des droits restants au moment de la création ou reprise d’activité.

Bon à savoir

Ce plafonnement ne s’applique pas aux droits ouverts avant le 1er avril 2025.

ARCE : fin du versement automatique du solde et conditions renforcées

L’ARCE permet aux demandeurs d’emploi de percevoir une partie de leurs droits au chômage sous forme de capital, afin de démarrer plus facilement leur projet.

Le versement se fait en deux temps :

  1. Une première moitié au moment du lancement de l’activité.

  2. Une seconde moitié, six mois plus tard, si le bénéficiaire exerce toujours son activité.

Ce qui change au 1er avril 2025 : pour toucher le second versement, il ne suffira plus de poursuivre son activité entrepreneuriale. Il faudra également ne pas avoir repris un emploi en CDI à temps plein. Si cette condition n’est pas respectée, le second versement ne sera pas versé.

👉 Cette mesure vise à éviter les situations où des personnes abandonnent leur projet entrepreneurial mais continuent de toucher l’ARCE.

Reprise des droits à l’ARE : fin de l'automaticité

Actuellement, un créateur d’entreprise ayant choisi l’ARCE peut demander à reprendre ses droits à l’ARE s’il met fin à son activité. Cette reprise de droits est relativement souple.

Ce ne sera plus le cas après le 1er avril 2025 : il faudra avoir officiellement cessé l’activité non salariée pour pouvoir demander une réouverture des droits.

De plus, le versement de l’ARE interviendra avec un différé, dont la durée sera calculée en fonction de divers paramètres (montants déjà perçus, indemnités...).

👉 L'objectif ici est clair : renforcer l’encadrement des transitions entre activité indépendante et retour au statut de demandeur d’emploi.

Qui est concerné par la réforme de l’assurance chômage ?

Ces réformes ne sont pas rétroactives. Elles s’appliquent uniquement aux demandeurs d’emploi qui ouvriront de nouveaux droits à compter du 1er avril 2025.

Les demandeurs d’emploi déjà indemnisés ou ceux ayant opté pour l’ARCE avant cette date restent soumis aux règles précédentes.

Avant de faire votre choix entre ARE et ARCE, évaluez avec soin votre situation : solidité du projet, besoin de trésorerie, horizon de développement… chaque option a ses avantages.

Récapitulatif des principaux changements

Dispositif

Jusqu’au 31 mars 2025

À partir du 1er avril 2025

Versement de l’ARE

Variable selon les jours du mois

Fixe sur 30 jours

Cumul ARE / revenus entrepreneur

Jusqu’à 100 % des droits restants

Plafonné à 60 %

Second versement de l’ARCE

Si activité toujours en cours

Si activité en cours et pas de CDI à plein temps

Reprise de l’ARE après ARCE

Possible à tout moment

Possible uniquement après arrêt de l’activité et avec un différé

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